Потому что такой порядок грузинам на хрен ненужен был. Большинству грузинцам нужен такой как в РФ. И они сегодня его с "удовольствием" от БИ имеют. Душевное равновесие немного портить наличие света, газа, и хороших дорог, но ломать и красть не строить, и скоро Грузия на радость "северным братьям по разуму" вернётся в привычное болото.