Я не думаю, что его не приняли потому, что он был из Кутаиси, а не из Челябинска, к примеру. Просто русская оборонка, выпускавшая исключительно военную технику, технологически была более развита, чем КБ на КАЗе. Вот если бы конкурентами кутаисского БТР были бы машины, собранные на гражданских автозаводах, то тогда шанс у него появился бы.